中共南阳市退役军人事务局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2023年2月27日至4月28日，市委第一巡察组对市退役军人事务局党组进行了巡察。2023年5月31日，巡察组向市退役军人事务党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

市退役军人事务局党组对市委第一巡察组反馈的意见和指出的问题高度重视，以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施，不折不扣地抓好整改，切实担负起落实巡察整改的主体责任。

(一)强化思想认识，提高政治站位。5月31日巡察组反馈意见后，党组立即召开专题会议，认真学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神和巡察反馈意见，进一步提高对巡察整改的认识，对巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接受，照单全收，坚决整改。6月5日召开了局党组（扩大）会议，对巡察整改进行动员部署。局党组深刻认识到，抓好巡察整改是市委对局党组提出的政治要求，是推动党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委决策部署在退役军人事务领域落实落地的重要环节，是推动退役军人事务系统落实以人民为中心发展思想的有力举措，是落实全面从严治党战略部署的重要抓手，必须全面准确把握巡察整改要求，不断增强政治自觉性和整改坚定性，拿出刀刃向内、自我革命的勇气，切实做到真认账、真反思、真整改、真负责。局主要领导要求全体干部职工要以巡察组反馈意见为契机，把思想统一到市委的决策部署上来，紧紧扭住全面从严治党这个“牛鼻子”，牢固树立“四个意识”，严格履行各项承诺，强化责任担当，深入推进全面从严治党。

(二)扛起主体责任，带头强力推进。局党组书记、局长李海源同志作为巡察整改第一责任人，始终做到对巡察整改负总责，自觉把整改主体责任扛在肩上、抓在手中。局主要领导8次主持召开局党组会，研究部署巡察工作，审议党组工作汇报；狠抓即知即改，围绕巡察期间移交的相关材料，始终保持强力推进的整改态势。按照市委第五轮巡察集中反馈会议精神和市委领导同志批示要求，精心筹划巡察整改工作。局主要领导牵头成立巡察整改工作领导小组并担任组长，组织精干力量设立办公室；主持制定《市退役军人事务局落实市委第一巡察组巡察情况反馈意见整改方案》，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任科室、责任单位，扎实做好反馈意见的整改落实工作。局主要领导先后13次带领机关和局属单位干部攻坚推进，利用双休日9次召开巡察整改工作推进会，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，实时掌握整改进展，督促整改措施落实落地；局党组其他成员按照责任分工，对巡察整改有关重点工作和整改措施进行专项推动。建立整改督导机制，坚持每周“一例会”，每周听取巡察整改工作进展，与业务工作一体部署、一体推进；开展半月“一督办”，领导小组办公室每半月进行一次催办督办；进行每月“一会商”，研究推进重难点问题整改。7月17日，召开局党组巡察整改专题民主生活会，聚焦主题、查摆问题、敞开心扉，积极开展批评和自我批评，面对面压实责任。

(三)明确责任任务，务实高效整改。局党组坚决落实整改方案，自觉从局党组自身改起、从各级领导班子抓起。一是压实整改责任。局党组坚持把巡察整改落实列入党组会议、局长办公会和月工作交班会重要议程，严格落实党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪检监察机构监督责任；建立整改责任落实与年度考核评比挂钩机制，督促机关各科室、局属各单位主要负责同志切实负起巡察整改工作责任；通过任务分解、细化到人，切实构建起局党组全面抓、主要负责同志亲自抓、分管领导牵头抓、齐心协力全员抓的责任体系。二是明确任务分工。紧盯习近平总书记关心的问题，紧盯广大退役军人反映强烈、制约退役军人服务保障的深层次问题，梳理形成整改任务清单，以重点突破促进整体工作、以难点攻坚带动全面提升。实行“挂牌督战”，建立整改台账，严格按期予以推进，对集中整改阶段明确需完成的，完成一项，销号一项；对需要持续推进落实的，既实事求是不仓促“交卷”，又明确阶段性成果形式，力争尽早整改到位。三是搞好统筹推进。充分发挥巡察整改工作领导小组牵头抓总功能，统筹抓好任务推进。分管局领导每周召开会议研究解决具体问题、跟进实施具体指导，针对整改中的重难点问题成立专项工作组，打破单位界限和业务分工，聚合整改攻坚力量。对整改落实台账实行每周更新、每月总结制度；明确销号程序，每一项整改任务都提交领导小组办公室会议审议，实事求是评估整改成效。四是强化整改监督。驻局纪检监察组充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，对梳理分解问题、制定巡察整改方案及台账、建立健全制度机制、召开巡察整改专题民主生活会等认真审核把关，通过面对面会商、列席会议、实地督导等多种方式加强常态化监督，逐个单位听取巡察整改情况汇报，及时了解进展情况和存在问题，跟进督查整改。

(四)深度融合贯通，着力以巡促建。局党组坚持举一反三，把发现问题、推动整改、促进工作、完善制度贯通起来，巩固深化巡察成果，以巡促治、以巡促建。一是与工作筹划深度融合。坚持把巡察整改工作作为贯彻落实党中央和省委、市委重大决策部署、谋划推动退役军人工作高质量发展的强力助推器，着力解决政治站位不高、思想认识与新时代新任务新要求不相适应等问题。在工作筹划中增强全局性、战略性、前瞻性，研究推进我市退役安置、抚恤优待等事关退役军人工作全局的重大政策举措。二是与任务推进深度融合。突出抓好政府工作报告重点任务、年度工作要点落实，大力实施“十四五”退役军人服务和保障规划，明确目标方向、集中力量攻关，以重点任务的突破全面提升退役军人工作质效。三是与制度建设深度融合。在做实“当下改”举措的同时，一体推进完善“长久立”制度机制，及时固化巡察整改中的成熟经验、有效做法，形成常态化长效化一体整改机制，努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。巡察整改以来，共计诫勉谈话1人、提醒谈话19人、批评教育3人，局党组围绕完善党组会议、局长办公会、党员干部遵守政治纪律和政治规矩行为规范、机关和局属事业单位工作运行机制、落实财务管理规定等方面，制定修订35项制度，形成一批管长远的治本之策。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

局党组将巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动，聚焦巡察反馈的问题，逐条逐项进行对照检查，采取有力措施扎扎实实推进整改。

（一）学习贯彻党的理论路线方针政策、落实党中央重大决策部署方面。

1.关于贯彻落实习近平总书记对河南省、南阳市退役军人工作指示批示不力问题。

整改情况：一是落实习近平总书记指示，加强退役军人服务保障体系建设。全力推动村级退役军人服务站建强用好、提质增效，研究下发《关于对30—300名服务对象的村级退役军人服务站开展市级验收工作的通知》并进行验收。目前，全市建成各级退役军人服务中心（站）5096个，其中国家级示范型服务中心（站）338个，5个退役军人服务站被评为省级“枫桥杯”示范型服务站，6个服务站荣获“河南省百家红色退役军人服务站”称号，2人被表彰为“全国百名优秀退役军人服务站站长”。积极挖掘、培树、推选先进典型，激励基层奋发有为。开展2023年度“枫桥杯”示范型退役军人服务站和“十佳站长”评选工作。建档立卡和优待证审发稳步推进，截止8月31日，建档立卡总人数321407人，优待证已申领255469人，已制成249066人，已领取243168。二是多措并举，推动民营企业助力退役军人就业创业。推出“线上+线下”就业“一条龙”服务，2020年至今，连续四年开展“春风行动”、“金秋送岗”等退役军人线上招聘会活动。2023年以来组织退役军人专场招聘会51场次，参与企业1034家，累计提供岗位数21017个，达成就业意向1396人。今年以来，牧原集团安置退役军人就业人数累计3941人，其中南阳籍522人。8月18日-25日，赴四川省退役军人事务厅和重庆市退役军人事务局，见学先进地区民营企业吸纳退役军人经验。三是进一步加快烈士纪念设施建设。目前已完成方城县独树镇烈士陵园申请国家级烈士纪念设施的前期准备工作，下一步做好迎接上级集中审核准备工作。彭雪枫纪念馆被党中央、国务院列入第一批国家抗战纪念设施、遗址名录，桐柏革命纪念馆、红二十五军鏖战独树镇纪念地入选全国爱国主义教育示范基地。2023年8月1日、8月7日—11日，市局考核组对申报市级烈士纪念设施的南召县、社旗县、桐柏县、新野县、淅川县、西峡县进行实地验收；8月15日，市退役军人事务向市政府上报《关于将西峡县烈士陵园等六个县级烈士纪念设施列为市级烈士纪念设施的请示》，9月13日市政府批复同意将西峡县烈士陵园、南召县烈士陵园、淅川县烈士陵园、桐柏县烈士陵园、新野县烈士陵园和社旗县烈士陵园列为市级烈士纪念设施。市烈士陵园迁建项目新的停车场已建成，搭建简易冲水公厕一座并投入使用，向群众提供服务。入园道路已建设完成，8月份招录讲解员1名，各项工作已准备就绪，确保2023年9月30日烈士纪念日公祭活动如期顺利举行。组织各县区对照问题清单对烈士纪念设施进一步整修，加快桐柏县烈士陵园建设进度。高标准规划建设市国防教育基地，积极推动布展运营。

2.关于服务退役军人“全生命周期”意识不强的问题。

整改情况：一是认真抓好退役军人计划安置。7月18日至7月26日，市退役军人事务局在市转业军官培训中心组织开展2023年南阳市接收转业军官适应性培训。7月16日，完成了2023年南阳市营级以下（含专业技术）转业军官全省安置统一考试工作。8月3日，市退役军人事务局印发《关于做好2023年度转业军官安置工作的通知》，对转业军官待遇落实、工作责任落实、工作纪律追究进行明确。2023年有转业军官接收安置任务县（市）均已向县（市）委组织部、编办进行了专题汇报，并就安置方案、用编请示等提交县（市）委主要领导。扎实开展“直通车”安置服务。8月15日，印发《关于办理2023年度省直系统“直通车”安置转业军官有关手续的通知》并向省直接收单位移交“直通车”接收安置转业军官档案。协调解决某市直单位转业干部职务职级问题，与组织部和相关市直单位多次协调，解决了该同志晋升四级主任科员事宜。持续跟进退役士兵保障待遇落实。持续对各区（功能区）进行监督指导，一方面督促宛城区、卧龙区、南召县严格落实相关通知要求，按照“统一接收、统一管理、统一安置”的标准完成好2023年调整安置退役士兵移交安置工作，全面提升我市整体安置质量，减少稳定风险，切实维护退役士兵合法权益；另一方面督促相关区（功能区）妥善解决安置遗留问题，积极开展教育引导工作，帮助退役士兵全面了解安置政策，及时为退役士兵办理相关手续，维护稳定大局。二是加强退役军人就业创业扶持力度。2023年1-7月份，共培训退役军人2285人次，年度目标任务完成率142.81%，其中新增技能人才466人，年度目标任务完成率116.50%，新增高技能人才71人，年度目标任务完成率71%，有效提升了全市退役军人就业创业本领，促进他们技能就业、技能增收。鼓励企业开展岗前培训，探索开展“订单式”、“定向式”培训。筹备召开就业创业现场会，在全市总结推广唐河县退役大学生就业的经验。2023年8月，邀请工商银行、邮储银行、中原银行、农信社四家金融机构，就进一步为退役军人提供专项贷款问题进行座谈，并初步达成合作意向。三是全力打造双拥优抚工作亮点。5月11-12日，河南省退役军人事务领域项目建设专题培训暨观摩学习现场会在南阳召开，局主要领导作了典型发言，并进行了经验交流。目前已就优抚医院、光荣院建设合作事宜与市中心医院达成战略性合作框架协议。6月13日，市退役军人事务局召开市双拥办主任办公会暨市直部分成员单位双拥创建工作推进会。7月9日、7月11日，南阳市创建全国双拥模范城观摩学习暨经验交流活动分别在邓州市和镇平县举行。在全省率先落实了现役退役军人优待目录，15家A级景区对持有优待证人员优先优惠。

3.关于推动改革进程缓慢的问题。

整改情况：一是加强干部培训，提高履职能力。修订完善干部培训计划，加强业务培训力度。定期通报河南省干部网络学院学习成绩。认真开展党组成员讲党课活动，局领导集中开展授课，局党组书记、局长李海源，局党组副书记侯卫，局党组成员、副局长陈晓忠和徐飞分别给全局党员干部进行了授课。出台《市退役军人事务局借调人员管理规定》，严格控制人员借调。根据市退役军人服务中心“三定”方案和《退役军人服务中心工作规范》，进一步明确局机关负责业务指导，服务中心负责具体服务退役军人，负责接待来访人员等措施，将局机关相关业务移交市退役军人服务中心。二是圆满完成事业单位重塑性改革。组织公开竞聘和选拔事业单位领导干部，及时将涉改单位领导班子调整到位。6月15日研究确定了科级领导干部调整事宜，8月2日组织召开新任职干部廉政恳谈会，下发任职通知。聘请大乘会计师事务所利用2个月的时间对局属8家单位财务资产情况进行审计，资产清查已完成，对审计中发现的问题进行了整改。三是加快推进历史遗留问题解决。对原军转站长城宾馆的闲置房产进行改造升级，打造集办公、康养服务、军休活动、餐饮住宿为一体的军休服务康养阵地，从而实现全市军休办公、生活照料综合一体化服务。启动爱心拥军服务社变更程序，从根源解决职工的生活问题。

4.关于防范和化解风险不力的问题。

整改情况：一是严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地管理。制定了《中共南阳市退役军人事务局党组贯彻落实意识形态工作责任制实施细则》，组织召开了各党支部意识形态责任制专题支委会和支部党员大会、意识形态领域工作形势研判会，各党支部分别制定了意识形态工作方案、台帐。修订完善《南阳市退役军人事务局新媒体信息发布三审三校制度（试行）》，明确专人管理局网站、公众号，及时更新局网站、公众号内容，及时转发上级重要新闻信息，营造浓厚的宣传氛围。自6月份整改以来，南阳市退役军人事务局网站累计更新180余条，公众号累计更新130余条，南阳市退役军人事务局公众号订阅人数呈稳步增长趋势，现有订阅用户9108人，较整改初期约增加800人次，整改期间累计阅读量达4.3万次，充分发挥了网站及公众号的宣传功能。扎实开展以案促改，围绕秦运洪严重违纪违法问题，集中开展警示教育，召开以案促改民主生活会。二是提升应对退役军人相关负面舆情能力。积极抢占互联网舆论阵地，传播正能量，唱响主旋律。持续加强思想政治引领，积极参与“全国最美退役军人”“河南省十佳兵支书”“河南省第十一届优秀退役军人年度人物”“河南好兵”“出彩河南人”等典型选树活动。充分发挥市委退役军人事务工作领导小组综合协调作用，积极开展负面舆情引导处置。三是加大涉军信访案件解决力度。8月22日，配合国家退役军人事务部、省退役军人事务厅开展巡回接访工作，采取带案下访、随机接访的方式，对信访人反映的问题给予了政策性解释和答复，有力推动了我市退役军人领域复杂信访难题攻坚化解。按照“三到位”的要求，对巡察组移的信访案件，逐一登门走访、核查办理，耐心细致地做好政策解释和思想疏导工作，做到了件件有结果、事事有回音。

（二）履行从严管党治党责任方面。

1.关于党组管党治党责任履行不到位的问题。

整改情况：一是抓好建章立制，解决遗留问题。制定了《中共南阳市退役军人事务局党组落实全面从严治党主体责任实施方案》，年初班子成员进行了述责述廉，年中召开廉政建设分析会，认真落实“末位表态”和“三重一大”事项集体议事制度。用好智慧监督平台，对全局的廉政档案、公车使用、重大开支、重要会议等进行报备；加强内审，对苗头性、倾向性和轻微违规违纪问题及时进行督促提醒、整改督办，对科室负责人、局属单位负责人提醒谈话20余人次。军转干部进高校培训资金落实相关问题，已使用省厅下拨市退役军人事务局军队转业干部补助经费进行了垫付。原军休二所集资房建设项目遗留问题已解决，目前已确权172户，向宛城区法院上交人防异地建设费169.8万元。行业协会脱钩问题已理顺关系，有序推进。二是发挥监督作用，压实“一岗”双责。召开全市退役军人系统2023年度党风廉政建设工作会，下发了《南阳市退役军人事务局2023年党风廉政建设及反腐败斗争工作要点》，各科室负责人二级单位负责人签订党风廉政建设目标责任书，全体党员干部签订廉洁自律承诺书，班子成员签订“一岗双责”目标责任书、“八小时外”廉洁自律承诺书。党组书记分别对案件线索、局财务内部审计发现的问题、巡察移交的案件线索等进行了批办，分别对相关责任人进行了处理，1名科级干部受到诫勉谈话处理，5名单位负责人受到提醒谈话处理，对全局党员干部起到了教育警示作用。三是健全“一岗双责”机制。二级单位研究完善了本单位主体责任清单，修订廉政风险点。加强“三重一大”、会议活动、办公用房、公车使用、婚丧喜庆等事项的监督报备，每月召开局财务审核小组财务联审。局属事业单位重塑性改革后，对相关单位2021年1月1日至2022年12月31日的财务收支情况进行了财务、会计、审计方面专项审计，局党组成员对出现问题的分管单位开展廉政提醒谈话。班子成员召开会议研究现金管理，防范财务风险，规范工作流程。

2.关于作风问题比较突出的问题。

整改情况：一是严格落实说“不”事项提级管理制度。制定了退役军人信访接待工作整改方案，在接待退役军人和群众等服务对象时，严格执行首办责任制、首问负责制，压紧压实“四级责任链条”，实行“说不事项提级管理”，“不说不能办，只说如何办”，严格按照“三到位”的要求，即符合政策的落实到位，不符合政策的解释到位，生活困难的帮扶援助到位，对无政策依据或不属于我部门职能的信访事项，至少提高一个层级，向上一级领导请示报告，按规定予以办理或答复，同时做好跟踪问效，有效推动事项办理，确保“办不成的事”有人管、有人帮、能办成，不符合政策的有回复。因人因案施策做好信访化解工作的同时，对退役军人的困难问题提供应急性、过渡性的帮扶。二是切实转变会风，加强对“三公经费”的管理。修订《南阳市退役军人事务局会议接待管理制度》，按照要求精简各类会议、文件，严格控制会议次数、参会人员、开会地点及就餐情况等，能使用局自己的会议室召开的会议不在宾馆召开，能开视频会议的以视频会议形式召开，确需要召开现场会议的，经过局长办公会研究同意后召开。2023年上半年召开会议7次，产生费用43754元，较2022年同比减少9次，减少70223元。对超标准报销差旅费、违规发放补助等问题进行整改，相关费用两万余元均已退回单位账户。三是加强考勤和制度约束。利用钉钉软件搭建了考勤打卡平台，对每个单位限定了打卡地点、打卡时间、审批程序，机关纪委、人事科进一步加强日常管理监督，对钉钉打卡情况定期在工作群进行通报，对缺卡、请假、外勤等情况及时审批。局每月组织进行作风纪律暗访，对发现的迟到早退等现象进行了通报，并要求相关责任人写出了书面检查。四是严格公务用车管理。认真落实公务车辆办公室统一管理、调派使用制度，局领导和机关科室使用公车时向局办公室申请，办公室根据情况出具派车单，科学合理安排出行。与机关事务中心做好沟通协调，使用约车平台进行约车，有效降低局公车费用。

3.关于防控机制不健全，廉政风险大的问题。

整改情况：一是修订完善财务管理制度。修订《南阳市退役军人事务局财务管理制度》《南阳市退役军人事务局会议接待管理规定》《南阳市退役军人事务局重大项目和大额资金审计监督管理办法》（试行），形成一整套完备的退役军人财务工作制度体系，坚持制度管人、管事，扎紧制度牢笼，做到有规可依、有章可循。二是加强财会人员培训。组织各市局和县市区退役军人事务部门财务、统计人员，开展全市退役军人事务系统财务、统计人员业务培训，邀请省退役军人事务厅规划财务处专家进行授课，就财务统计，财务制度等相关问题进行解答，效果良好。加强对财务凭证的监督审核。坚持财务会审制度，每月召开财务监督小组例会。

（三）班子队伍和基层党组织建设方面。

1.关于领导班子自身建设存在短板的问题。

整改情况：一是加强理论武装。进一步完善计划方案，为党组成员和基层党支部订购了学习书籍，党组书记、副书记和党组成员共为机关和基层讲党课7次。结合纪念延安双拥运动80周年，邀请市委党校党建教研室讲师讲授《延安岁月与延安精神》等党课。制定了基层党支部学习党的二十大精神安排表，对基层党支部三会一课记录、党员学习笔记进行了检查，指出了存在的问题。二是认真贯彻民主集中制。2023年以来召开党组会10次，局长办公会7次，均实行主要领导末位表态制，充分听取各方意见建议，提高党组会议和局长办公会科学决策水平。对重要事项实行民主决策，对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等，做到事先征求班子成员意见。党组会和班子会明确列席人员，禁止临时增加议题。三是严肃党内政治生活。重新制定2023年度党组成员包联基层党组织分工表，党组成员包联基层党组织机制进一步健全完善。广泛开展谈心交心活动。7月份以来，局分管领导和业务科室的负责人普遍进行了谈话。7月17日召开巡察整改民主生活会，开展批评与自我批评，达到了“红红脸、出出汗”的效果。

2.关于选人用人与干部管理不严格的问题。

整改情况：一是加强对年轻干部、后备干部的培养和管理。结合市委“113党政领导人才培育工程”，进一步加强科级年轻干部培养，目前全局35岁以下科级领导干部已达6名。8月2日，局党组召开任前集体谈话，由党组书记亲自授课，提高新任职领导干部工作能力。二是进一步完善干部选拔任用程序，补充相关材料。严格履行选人用人程序，遵守选人用人纪律。严格执行党组决策、资格审查、民主推荐、组织考察、讨论决定、任前公示等规定程序，认真学习相关规定，做到任前公示内容完整，起算时间计算准确。全面梳理局成立以来干部调整的相关材料，档案中缺失的补充完整。对拟提拔的干部，由派驻纪检组进行监察，对发现的问题及时进行整改。三是严格借调人员管理。出台借调人员管理规定，根据实际情况，清退部分借调人员，积极向上级申请增加编制和人员。

3.关于党建引领有差距的问题。

整改情况：一是党组加大对党建工作重视力度。党组书记李海源上任伊始以《“常”“长”二字搞好“三会一课”》为题，为基层党组织和党务工作者做了专题辅导，6月30日带头上了《弘扬伟大建党精神，赓续百年红色血脉，争做合格党员》的党课；7月26日，党组副书记侯卫上了《忠诚担当，积极作为，全力推动副中心建设高质量发展》党课；8月3日，党组成员、副局长陈晓忠上了《贯彻落实国家总体安全观 牢牢把握意识形态主动权 推进退役军人工作行稳致远健康发展》党课。采取以会代训的方式，举办了党务工作能力培训班，各党总支、党支部书记、副书记、支委委员40余人参加了培训，邀请市委党校专家为全体党务工作者讲授《党务工作实操》，全体专、兼职党务工作者能力素质有了进一步提升。二是党组成员党建调研工作扎实推进。党组成员牢固树立问题导向，深入基层党组织开展调研活动，撰写调研报告4篇。6月份以来，由党组成员、副局长徐飞带队，深入宛城、卧龙、新野等五个县区，调研党建引领退役军人四级服务体系建设情况，广泛开展送政策进基层活动，对基层党建引领退役军人服务保障体系建设进行指导帮建。三是加强基层党建基础建设。对标“五星”党支部标准要求，切实全过程抓好“五星”党支部创建工作。今年以来，我局“三做三争”活动案例被评为全市“十佳案例”；我局“五星”党支部创建引领模范机关建设工作被市直工委列为第一方阵，经验做法被市直工委、南阳日报转发、刊登。

三、下一步工作打算

经过3个月的集中攻坚，巡察整改工作取得阶段性成效。但市退役军人事务局党组清醒认识到，当前整改的成效是初步的，还存在一些问题和不足，主要是：个别问题整改成效不明显、成果不突出，个别问题整改举措的落实力度还需加强，巡察整改长效机制需要进一步健全完善等。下一步，我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要指示批示精神，站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，把巡察整改作为长期重大政治任务和管党治党、改进工作、落实责任的重要抓手，融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，持续推进反馈意见落实，不断巩固和深化巡察整改成果。

（一）提升政治站位，全面加强党的领导。坚持党对一切工作的领导，坚持党建与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，把“两个维护”体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，确保习近平总书记关于退役军人工作的重要论述、关于“南召经验”“牧原经验”一系列指示批示和党中央决策部署落地落实，为退役军人事业发展提供坚强政治保证。

（二）创新工作举措，不断提高服务水平。牢固树立“以退役军人为中心”的理念，持续推进服务保障工作提质增效。深化“四级五有”标准，坚持标准先行、示范带动，积极开展全国“示范型”服务中心（站）和省新时代“枫桥式”服务站创建,加快推进“老兵工作室”“老兵驿站”建设，构建集成化服务平台。依托全市四级服务体系网络，探索建立完善退役军人“全生命周期”关爱机制。深化“双四一”工作法，把党和政府的温暖传递到每一个退役军人。

（三)树牢底线思维，全力维护退役军人全法权益。进一步强化政治意识、大局意识和底线思维，加强风险隐患排查，狠抓信访积案攻坚化解，严格落实领导包案、局长接访、带案下访、主动约访等制度，落实“三到位”和“四定四包”责任制，压紧压实属地责任，推动突发涉稳风险超前化解。

（四）着眼双拥创建，浓厚拥政爱民氛围。高质量抓好新一届全国双拥模范城（县）创建，扎实做好“双拥四蝉联”考评迎检工作。严格落实省《关于加强新时代拥军支前工作的意见》和市委常委会议军会议精神，协调市县各级完成拥军支前任务。推进军地党建联建、共建结对互动，深入开展双拥活动。

（五）聚集夯实基础，大力加强自身建设。充分利用市委第一巡察组对我局开展政治巡察的有利时机，认真查找党的建设和队伍建设存在的问题，着力在端正思想、提高认识、查找不足、立行立改上下功夫，在增强党的意识、落实组织生活制度、夯实基层基础、树好选人用人导向等方面下功夫。全面铺开“党建+退役军人业务”，促进全系统党员干部职工在摸爬滚打中增长才干、在实践历练中积累经验、在攻坚克难中提升本领、在应对考验中锤炼作风。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0377-61569063；邮政信箱：南阳市范蠡东路市民服务中心南区2号楼1楼2105室，邮政编码：473000；电子邮箱：nytyjrswjjgjw@163.com

 中共南阳市退役军人事务局党组

2023年9月20日